中新社联合国2月9日电 中国常驻联合国代表张军大使9日在恐怖行为威胁国际和平与安全问题安理会公开会上发言,阐述中方意见。
张军说,恐怖主义是人类公敌。我们同恐怖主义的斗争是长期的,需要综合施策,团结一致采取行动。他阐述四点意见:
第一,要全力遏制恐怖主义新一轮回潮。“伊斯兰国”在伊拉克、叙利亚、利比亚等地区仍很活跃,并在非洲多个地区加速蔓延。在阿富汗,外国部队撤出导致安全形势出现真空,为恐怖势力趁乱坐大提供了可乘之机。我们期待塔利班将相关反恐承诺落到实处,防止阿富汗再次成为恐怖主义的聚集地。中方支持国际社会继续协调行动,打击一切形式的恐怖主义。反恐问题上的任何消极懈怠,对恐怖主义的任何姑息纵容,以及任何将反恐政治化工具化,利用恐怖势力谋求地缘政治利益的行径,都是对恐怖主义受害者的背叛,都会造成严重后果。
第二,全力防止“伊斯兰国”同其他恐怖组织相互勾结。秘书长报告指出,“伊斯兰国”持续从“东伊运/突厥斯坦伊斯兰党”中招募人员,中方对此深表关切。“东伊运”是安理会1267委员会认定的恐怖组织,曾在中国新疆地区制造多起恐怖袭击,造成大量无辜民众伤亡。近年来,该组织在中亚、南亚、中东等地区流窜发展。安理会1267委员会监测小组本月初发布的报告指出,叙利亚境内有1000至3000名“东伊运/突厥斯坦伊斯兰党”作战人员,不仅在当地发动袭击,还招募、训练和派遣恐怖分子到中亚国家和中国境内实施恐袭。阿富汗境内的“东伊运”作战人员甚至叫嚣“返回新疆进行圣战”。我们要求安理会和国际社会密切关注“东伊运/突厥斯坦伊斯兰党”这一持续活跃和不断发展的恐怖威胁,切断其同“伊斯兰国”的连结,铲除其滋生为患的空间。
第三,反恐行动要遵守国际法,坚守保护平民的底线。“9·11”事件二十周年的教训是,不能单纯依靠军事手段反恐,滥用武力不仅无助于根除恐怖威胁,反而可能削弱反恐行动的正当性和有效性,形成“越反越恐”的困境。以反恐之名行军事干涉之实,公然侵犯国家主权和领土完整,将制造巨大灾难和平民伤亡,为恐怖分子的滋生发展提供温床。我们呼吁有关国家在反恐行动中慎用军事手段,把保护平民放在优先位置。
第四,要大力帮助非洲国家加强反恐能力建设。恐怖主义和暴力极端主义在非洲呈现多点扩张之势,对地区国家安全构成严峻挑战。中方始终致力于为非洲反恐前沿国家能力建设提供支持,这是中国-联合国和平与发展基金的重点资助领域。中方已资助联合国反恐办、安理会反恐执行局实施多个项目,为非洲相关国家进行反恐培训,提供反恐教材和特殊反恐设备,举办跨境反恐合作研讨会等等。我们愿继续通过实际行动支持非洲国家谋求和平安全的努力。(完)